O governo da Ucrânia preparou um novo sistema de licenciamento completo de empresas de jogos de azar, bem como novas regras para cassinos online e apostas esportivas online. As mudanças foram colocadas em votação em janeiro de 2020. Os esforços de legalização até agora se concentraram em um projeto de lei que foi aprovado pelo partido governista do Servo do Povo da Ucrânia, que tem maioria no parlamento. De acordo com o projeto, os operadores podem obter uma licença única para cassinos online, como https://elslotswin.com/, e apostas esportivas, bem como uma licença separada para poker online e em terra. Essas licenças podem ser vendidas por meio de um leilão público a ser realizado pelo recém-criado regulador de jogos de azar ucraniano.
O custo de uma licença de cassino na Ucrânia
O órgão regulador foi criado pelo governo da Ucrânia como parte do projeto de lei. Sua criação abriu as portas para leilões licenciados, que ocorreram já em fevereiro de 2020. O preço inicial do leilão foi fixado em US$ 1 milhão, enquanto o número de licenças foi limitado. Não havia restrições que impedissem os operadores internacionais de entrar no mercado ucraniano, mas para obter uma licença, eles devem criar e operar uma empresa registrada na Ucrânia. Os níveis de tributação para os operadores de Internet ainda não foram acordados.
Também está prevista a introdução de uma taxa anual. Isso equivalerá a UAH 37,5 milhões para cassinos, UAH 25 milhões para casas de apostas e cassinos online, UAH 7,5 milhões para máquinas caça-níqueis e UAH 1,3 milhões para clubes de pôquer. Por que o preço da licença está listado como "de"? Porque a licença será vendida em um leilão eletrônico especial. Portanto, a taxa de licença final pode aumentar durante o leilão. “O preço da licença é bastante alto e por si só é uma ferramenta eficaz para limpar o mercado de players sem escrúpulos, o que será um alerta para eles sobre a perda de licenças tão caras.” - disseram os representantes da casa de apostas Parimatch. Quantas licenças serão emitidas? De acordo com a lei, os tipos mais populares de jogos de azar serão legalizados na Ucrânia. Nomeadamente - casinos, casas de apostas e casinos online, slot machines, lotarias, clubes de poker (especialmente através da Internet).
Cassino offline Ucrânia
O cassino emitirá 20 licenças. Eles só podem estar presentes em hotéis de cinco estrelas com 200 quartos (Kyiv) e 150 quartos (outras cidades). O número total de licenças para apostas e jogos de azar em cassinos on-line será 10 e para lojas de apostas - 80. Como uma licença permite abrir não mais de 10 lojas de apostas, o número de lojas de jogos de azar na Ucrânia será de no máximo 800 As salas de máquinas caça-níqueis receberão 160 licenças.
Uma dessas licenças dá o direito de instalar 250 máquinas. As salas de jogos podem estar localizadas em partes não residenciais de hotéis de 5, 4 e 3 estrelas, sua área deve ser de pelo menos 300 metros quadrados (em cidades com população de até 500.000 pessoas) ou pelo menos 150 metros quadrados (em assentamentos com uma população de até 500.000 humanos). O território não deve ter mais de uma máquina caça-níqueis por 1.000 pessoas, e seu número total em todo o país não deve exceder 40.000.
O número de licenças para clubes de poker será 10: cinco para clubes de poker regulares e cinco para clubes online. Os operadores de loteria também serão licenciados. Além disso, nem mesmo operadores, mas um operador. Esta é uma empresa que tem experiência na produção e realização de loterias.
A licença será emitida por três anos - a empresa só organizará e distribuirá loterias estaduais. Isso significa que o mercado de loteria será completamente monopolizado.
Quem pode obter uma licença?
O organizador do jogo só pode ser uma pessoa jurídica com uma "autorização de residência" ucraniana, cujo valor do capital autorizado é totalmente pago, exclusivamente em dinheiro e igual ou superior ao valor de 30 milhões de hryvnia. Ao mesmo tempo, a empresa deve confirmar as fontes de recursos e sua administração deve ter uma excelente reputação comercial (sem antecedentes criminais). Mais importante, os organizadores do jogo devem ter os fundos para devolver os ganhos. Para isso, os cassinos, por exemplo, devem obter uma garantia bancária no valor de cerca de UAH 30 milhões (7.200x o salário mínimo), máquinas caça-níqueis no valor de UAH 835.000 e um operador de loteria no valor de UAH 417 milhões.
Os operadores de jogos de azar não licenciados estão sujeitos a uma taxa de licença dupla e suas receitas vão inteiramente para o orçamento do estado. A supervisão do mercado será realizada pela Comissão para o Desenvolvimento e Regulação do Jogo. É um órgão executivo central com um estatuto especial, responsável perante o Gabinete de Ministros.
Pareceres sobre a legalização de cassinos na Ucrânia
Estudos sociológicos mostram que a maioria da população não apoia a legalização do jogo. Além disso, está previsto que as licenças “serão emitidas para certos grupos de jogos de azar que não são muito populares entre os concorrentes”. diz o especialista. Alexander Khmelevsky também duvida que a legalização do jogo tenha um impacto positivo na economia. “Após a legalização do jogo na Ucrânia, haverá mais estabelecimentos de jogo. A legalização terá consequências negativas para a economia ucraniana. O jogo não cria valor. Na verdade, ela tira dinheiro de pessoas em favor de estabelecimentos de jogos de azar. Em vez de comprar bens ou serviços – o tipo de compra que impulsiona o crescimento econômico – os cassinos os entregam. O governo espera que, com a legalização do negócio de jogos de azar, as receitas para o orçamento aumentem. Na minha opinião, isso é muito duvidoso. Quando as pessoas compram bens e serviços, o Estado recebe IVA, imposto especial de consumo e imposto de renda. Em quase todos os países desenvolvidos, o jogo é proibido ou fortemente restrito.” Ao mesmo tempo, o advogado Ivan Grantsev, sócio-gerente da Grantsev & Partners, acredita que a regulamentação do jogo ajudará a fortalecer a economia do país. “Este é todo um setor da economia, que agora está nas sombras, fora do controle do Estado. Durante todos os anos de sua existência, a proibição do jogo só mostrou seu completo absurdo e ineficiência, porque o jogo não desapareceu após sua proibição e ainda existe completamente ilegalmente, na forma de cassinos clandestinos que não são controlados pelo Estado. A introdução do jogo legal tem várias vantagens: o estado poderá regular uma indústria que atualmente está fora de sua influência, receitas adicionais fluirão para o orçamento do estado, as pessoas terão empregos.”
